top of page

תקציב הרשות

מקורות ההכנסה למימון הפעילות

הקצאה בשנת 2022

לוגו מפתח תקציב

מתוך אתר

מפעלים (מים, ביוב...): -----

הכנסות ממשלתיות: -----

שירותים עירוניים: -----

הכנסות אחרות: -----

ארנונה ואגרות: -----%

שמירה וביטחון

----------

קליטת עליה

----------

תרבות

----------

חגיגות ואירועים

----------

תברואה

----------

איכות הסביבה

----------

רווחה

----------

בריאות

----------

חינוך

----------

שירותי דת

----------

סעיפי תקציב נבחרים

הקצאה בשנת 2022

מאזן הגירה פנימית לאלף תושבים

24.00

הסבר המדד

הוצאות על שירותים מקומיים בתקציב הרגיל לתושב (₪)

1183.00

הסבר המדד

ארנונה למגורים: יחס גביה

0.54

הסבר המדד

מספר חברי מועצה

17

בשנת 2024

צפיפות לקמ"ר (מס' אנשים בממוצע)

2,109

בשנת 2022

שטח (קמ"ר)

29

בשנת 2022

ממוצע נפשות במשק בית

3

בשנת 2022

שיעור ההצבעה בבחירות המקומיות

56%

הצבעות אחרונות לרשות המקומית בשנת 2024

תוחלת חיים ממוצעת

81

בשנת 2022

* נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ומשרד הפנים

מדד המאפיין רשויות לפי הרמה החברתית-כלכלית (10 = הדירוג הגבוה ביותר)

אשכול סוציו-אקונומי (2021)

5

מיקום הרשות ביחס לשאר 257 הרשויות בישראל (מס' גבוה יותר = מצב סוציו-אקונומי טוב יותר)

דירוג סוציו-אקונומי (2021)

104

סיווג הרשויות ע"פ התנהלות פיננסית ומנהל תקין (בסדר יורד: איתנה, יציבה, ביניים, בהתייעלות, בהבראה)

סיווג ע"פ משרד הפנים (2025)

יציבה

נתונים מעניינים על עפולה

ציון סופי במדד הדמוקרטיה

הציונים במדד הם מתוך 100

52

אנו מגדירים דמוקרטיה מקומית כדינמיקה של פעילות ציבורית שמאפשרת ייצוגיות, השתתפות והשפעה באמצעות מנגנונים דמוקרטיים ואמון

מנגנוני הביקורת והבקרה הפנימיים נועדו לשמור על מנהל תקין, לשפר את תפקודן של הרשויות המקומיות ולפתח בהן מערכת אחריות ואחריותיות כחלק ממערכת איזונים ובלמים

איזונים ובלמים

איוש משרת המנכ"ל

איוש משרת המהנדס

איוש משרת המבקר

איוש משרת היועץ המשפטי

איוש משרת הגזבר

ועדות חובה

ועדה לענייני ביקורת

קיום אופוזיציה במועצה

דוח מבקר הפנים: מעקב

התכנסות מליאת המועצה

נוכחות חברי המועצה

דוח מבקר הפנים: הגשה

דוח מבקר הפנים: דיון

דוח תלונות הציבור: הגשה

דוח תלונות הציבור: דיון

שקיפות

רשות שקופה מנגישה לציבור מידע מקיף ועדכני בכל תחומי הפעילות שלה, באופן שמאפשר לציבור לבקר אותה ולקחת חלק משמעותי בהליך הדמוקרטי

חופש מידע: מענה מהיר

חופש מידע: מענה במועד

שקיפות אתר האינטרנט

תפיסות: שקיפות הרשות

אמון מתייחס למידה שבה הרשות נתפסת על ידי הציבור ככשירה למלא את תפקידיה, ובפרט עד כמה היא נתפסת כפועלת ביושרה ומקצועיות, נקייה משחיתות ומעוניינת בטובת הציבור

אמון

תפיסות: אמון כללי

תפיסות: שחיתות ברשות

תפיסות: עניין בטובת הציבור

תפיסות: מקצועיות הרשות

תפיסות: יושרת הרשות

ייצוגיות

ברשות מקומית שבה מתקיימת ייצוגיות הרכבי מועצת העיר, הדרג הממונה הבכיר והנהלות הגופים בשליטת הרשות המקומית הולמים את הדמוגרפיה המקומית, והרשות מקדמת את המטרות של כלל התושבים

ייצוגיות הסיעות במועצה

ייצוג נשים במועצת העיר

ייצוג נשים בהנהלה הבכירה

ייצוג נשים בגופים ציבוריים

תפיסות: ייצוג במועצה

תפיסות: ייצוג במדיניות

שיתופיות

שיתופיות מתייחסת למידה שבה הרשות משתפת את הציבור בקביעת המדיניות ובקבלת ההחלטות

שיתוף ציבור: תקן ניהולי

הזמנת תושבים למליאה

ביצוע סקרי עמדות תושבים

ביצוע הליכי שיתוף ציבור

חברות באשכול אזורי

תפיסות: שיתוף בתכנון ובניה

תפיסות: מאמצי שיתוף

תפיסות: יכולת השפעה

מעורבות ציבורית

מעורבות ציבורית מתייחסת למידה שבה הציבור מתעדכן ופועל בפוליטיקה ובקבלת ההחלטות המקומית

שיעור הצבעה מקומי

חברות בהתארגנות מקומית

התעדכנות בפוליטיקה

התעדכנות בפעולות הרשות

השתתפות בפעילות ציבורית

השתתפות בשיח הפוליטי

שאלות משלימות

השאלות המשלימות אינן משוקללות במדד, והן בוחנות משתנים שמטרתם לספק מידע משלים למדד הדמוקרטיה המקומית

תמיכה בביזור סמכויות

הערכת יחסי קהילות העיר

שביעות רצון משירותים

השפעת ההנהגה על יחסי הקהילות

51

מדד-דמוקרטיה-מקומית.png

ממוצע הרשויות שנחקרו

עפולה

עפולה

עפולה

לאום

אחרים = נוצרים לא-ערבים ואנשים שאינם מסווגים לפי דת במשרד הפנים

אחרים: 6,388

ערבים: 872

יהודים: 54,453

שנת קבלת המעמד: 1973

ראש הרשות: אבי אלקבץ

* נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (2022) ומרכז השלטון המקומי (2025)

גברים: 29,964

נשים: 31,555

סה"כ 61,519

תושבים

תושבי אלעד מעריכים את היחסים בין קהילות העיר כרעים ביותר בהשוואה ליתר הערים החרדיות – בית שמש, ביתר עילית, בני ברק ומודיעין עילית.

WhatsApp Image 2025-09-30 at 14.12.27 (1).jpeg

הידעת ?

תובנות מסקרי תושבים

מדד הדמוקרטיה המקומית

סקרי התושבים נערכו בקרב מדגם מייצג של 400 משיבים בעיר, עם מכסות ייצוג לקבוצות גיל, מגזר, רמת הכנסה, מגדר ומקום מגורים. 
מוצגות תובנות רק במקרים שבהם נמצאה שונות בעלת מובהקות סטטיסטית לפי המשתנים הדמוגרפיים.
הציונים המוצגים מימין לתובנות הינם ציון ממוצע שקיבלה הרשות בשאלות סקר התושבים בכל ממד, והם שונים מהציון שקיבלה הרשות בממד, המופיע למעלה.

אמון

(6 שאלות)

  • הנשים מעריכות במידה רבה יותר את היושרה של העירייה ואת העניין שלה בטובת התושבים

  • תושבים בקבוצת הגיל  17-29 מדווחים על אמון כללי גבוה יותר ברשות המקומית ומעריכים במידה רבה יותר את המקצועיות שלה ואת העניין שלה בטובת התושבים

  • הקהל הדתי-חרדי מביע אמון גבוה יותר בעירייה בכל הפרמטרים שנבדקו

46

ציון

שיתופיות ושקיפות

(4 שאלות)

  • תושבים בקבוצת הגיל  17-29 מעריכים במידה רבה יותר את המאמצים שעושה העירייה בתחום שיתוף הציבור

  • הקהל הדתי-חרדי מעריך במידה רבה יותר את השקיפות והשיתופיות של העירייה

  • תושבי רובע ב' מעריכים במידה רבה יותר את יכולת השפעה שלהם על קבלת החלטות העירייה

34

ציון

ייצוגיות

(2 שאלות)

  • הנשים מאמינות יותר כי העירייה פועלת לקידום מטרות של כלל התושבים

  • בקהל הדתי-חרדי מאמינים יותר כי העירייה פועלת למען ייצוגיות כלל התושבים

43

ציון

מעורבות ציבורית

(5 שאלות)

  • הגברים מדווחים על תדירות גבוהה יותר של התעדכנות בסדר היום של העירייה, הבעת עמדות בנושאים מקומיים והשתתפות בפעילות ציבורית מקומית

  • תושבים בקבוצת הגיל 61-74 מדווחים על תדירות גבוהה יותר של פרסום מכתבי תמיכה או מחאה וחברות פעילה בארגונים מקומיים

  • ברובע ד' זוהתה רמה נמוכה יותר של מעורבות ציבורית

22

ציון

שאלות משלימות

(4 שאלות)

  • הנשים תומכות יותר בהעברת סמכויות מהממשלה לעירייה

  • בקהל הדתי-חרדי תומכים יותר בהעברת סמכויות מהממשלה לעירייה, מרוצים יותר מרמת השירותים העירוניים, ומעריכים כחיוביים יותר את היחסים בין הקהילות בעיר ואת השפעת ההנהגה המקומית על היחסים הללו

0

ציון

רוצה לצלול יותר לעומק ולבצע השוואות בין רשויות?

בטבלה שלפניכם מוצג ניתוח של נתוני העיר על פי מודל SWOT. 
בציר חוזקות - חולשות: פרמטרים בשליטת הרשות המקומית
בציר הזדמנויות - איומים: פרמטרים בשליטת הרשות המקומית והקהילה 
החוזקות וההזדמנויות - פרמטרים מעל הציון החציוני של העיר
החולשות והאיומים -  פרמטרים מתחת הציון החציוני של העיר

חוזקות

  • איוש מרבית בעלי התפקידים המרכזיים: מנכ"ל, גזבר, יועמ"ש ומבקר

  • תפקוד חלקי של מנגנוני הביקורת הפנימית

  • תפקוד מליאת המועצה מבחינת מספר הישיבות בשנה ושיעור הנוכחות של חברי המועצה

  • עמידה בזמני המענה לבקשות חופש מידע

  • חברות באשכול אזורי

  • שקיפות ונגישות אתר האינטרנט של הרשות המקומית (מדד שבי"ל)

  • ייצוג נשים בדרג הממונה ובגופים בשליטת הרשות המקומית

 חולשות

  • התכנסות ועדות החובה הציבוריות

  • שיעור נמוך של בקשות חופש מידע שנענות במהירות

  • שימוש בסקרי עמדות התושבים

  • אי-איוש תפקיד המהנדס

  • תפקוד לקוי של חלק ממנגנוני הביקורת הפנימית

  • אי-ביצוע הליכי שיתוף ציבור

  • אי-הזמנת התושבים להשתתפות פעילה בישיבות מליאת המועצה

  • אי-מינוי בעל תפקיד או יחידה בעלי אחריות כוללת על תחום שיתוף הציבור

הזדמנויות

  • קיומה של אופוזיציה במועצת העיר

  • גיוון הסיעות במועצת העיר

  • שיעור ההצבעה בבחירות המוניציפליות 2024

  • ציונים גבוהים בתחום האמון בפרמטרים מקצועיות ועניין בטובת הציבור

  • תפיסות התושבים בתחום הייצוגית

איומים

  • ציונים נמוכים בתחום האמון בפרמטרים יושרה, שחיתות ואמון כללי

  • תפיסות התושבים לגבי שקיפות הרשות המקומית

  • מעורבות ציבורית מדווחת נמוכה: התעדכנות בפעילות והחלטות המועצה, חברות בארגונים מקומיים, הבעת עמדות בנושאים מקומיים ופעילות ציבורית

  • תפיסות התושבים בתחום השיתופיות

  • ייצוג נשים במועצת העיר

רוצה להכיר רשויות נוספות?
logo-black.png
facebook
LinkedIn
קישור
WhatsApp

נתוני מדד הדמוקרטיה המקומית

bottom of page